Р Е
Ш Е Н
И Е
№………./……….,гр.В.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Варненският окръжен
съд,административно отделение,втори състав в съдебно заседание на седемнадесети
декември две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТАТЯНА МАКАРИЕВА
ЧЛЕНОВЕ:ПАРАСКЕВА ПРОДАНОВА
ХРИСТО КОЙЧЕВ
Секретар:Ц.Н.
Прокурор:Ивелина
Бухлева
Като
разгледа докладваното от съдия П.Проданова
Адм.дело
№ 670 по описа за 2006 година
За да
се произнесе,съдът взе предвид следното:
Производството
е по реда на пар.4к,ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ,вр.чл.33,ал.1 от ЗАП/отм./.
Постъпила
е жалба с вх.№ РД-06-9400-312/09.03.2006г. от К.Д.К., ЕГН ********** ***,
против Заповед № РД-06-7706-20/24.01.2006г. на Областния управител на област с
административен център – гр.В. за одобряване на плана на новообразуваните имоти
на селищно образувание по § 4,ал.2 от ЗСПЗЗ,местност „Траката”,землище
Виница,област В.,относно имоти с пл.№
2011,№ 4226 и № 4227 и № 2001.Жалбоподателят твърди,че обжалваната заповед е
незаконосъобразна,неправилна и необоснована.Посочва,че като наследник на
наследодателя му Димитър К. Николово,притежава недвижим имот,представляващ имот
пл.№ 2011,местност „Траката”,на основание нот.акт за замяна № 194,том ІV,дело №
1738, за което има издадена скица от Район „Приморски”,Община В..С Решение №
277/29.11.1994г. на ПК-В. е възстановено правото на собственост в съществуващи
/възстановими/ стари реални граници на имот-лозе,находящо се в землището на
кв.Виница,местност „Манастира”,с площ от 0.800 дка,имот № 2001 от КП на м.”Траката” изработен през
1987г.За последния има издаден Протокол за въвод във владение на имота в стари
реални граници,както и издадени скици от ПК-В. и от Район „Приморски”,Община В..През
2002г. е констатирал,че в проекто плана на новообразуваните имоти на
м.”Траката”,землище Виница” не фигурира като собственик на притежаваните от
него имоти,като имот с пл.№ 2011 не фигурира в плана и на негово място са
оформени два нови имота с пл.№ 4226 и пл.№ 4227 с неизвестни за него
собственици.МИмот с пл.№ 2001 фигурира в плана с посочен собственик А.А.Г..Моли
на основание чл.42,ал.1 от ЗАП съдът да бъде постановено решение с което да
отмени обжалваната заповед относно
процесните имоти,като бъдат присъдени направените по делото разноски.В съдебно
заседание и по същество на спора жалбоподателят чрез процесуалния си
представител подържа жалбата и моли същата да бъде уважена.
Ответната
страна-Областен управител на област с административен център гр.В. чрез
процесуалния си представител оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена
като неоснователна.
Заинтересованата
страна А.А.Г. не изразява становище по жалбата и по същество на спора.
Заинтересованите
страни Н.И.М. и П.П.П.-М. чрез
процесуалния си представител оспорват жалбата и молят същата да бъде отхвърлена
като неоснователна.
Заинтересованото
лице А.Н. Б. чрез процесуални си
представител оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена като
неоснователна.
Заинтересованите
страни А.П.Ш.,П.Т.Т.,С. Тимошкова Т. и Е.Д.М. не изразяват становище по жалбата
и по същество на спора.
Прокурорът
от Варненската окръжна прокуратура изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Съдът,след
преценка на събраните по делото писмени
доказателства,приема за установено следното от фактическа и правна страна:
От
приобщените по делото писмени доказателства се установява,че с нот.акт №
194,том ІV,дело № 1738/19.10.1963 та ВН,Димитър К.Н. е признат за собственик на
2 дка лозе в м.”Манастира”,при граници:Марин Й.,Христо Радев,Киро Янев,Г.Узунов
и Коста Василев.По плана на „Траката-разширение” от 1987г. имотът отговаря на
имот пл.№ 2011.По делото е представено удостоверение за наследниците на Димитър
К.Н. № АО-У-2675/14.11.1997г.,издадено от Район „Приморски”-Община В..С
посочените доказателства жалбоподателя се легитимира като собственик на имот
пл.№ 2011 по КП 1987г. на м.”Траката”.
По
делото от жалбоподателя е представено Решение № 277/29.11.1994г. на ПК-В.,видно
от което е възстановено правото на собственост на наследниците на Димитър К.Н.
в съществуващи /възстановими/ стари реални граници на имот-лозе,находящо се в землището на
Виница,м.”Манастира”,с площ от 0.800 дка,представляващо имот пл. № 2001 по КП
на м.„Траката”.Представен е Протокол за въвод във владение № 338/03.11.1997г.
от ПК-В. и скица с изх.№ 17988/06.11.1997г.,издадена от Район „Приморски”-Община В..
Имот с пл.№ 201 по ПНИ,с площ от 782 кв.м.,с
идентификатор 101355202001 е записан в регистъра на имотите на А.А.Г.,на
основание нот.акт №
95/15.11.2000г.,т.І,р.8907,дело № 710 на Варненския нотариус.
Имот с
пл.№ 4226 по ПНИ,с площ от 1000 кв.м.,с идентификатор 101355204226 е записан в регистъра на имотите на П.Т.Т. и С.Т.Т.
на основание нот.акт № 196/24.06.2002г.,т.ІІІ,р.6606,д.№496 на Варненския
нотариус-по ½ ид.ч.
Имот с
пл.№ 4227 по ПНИ,с площ от 491 кв.м.,с идентификатор 101355204227 е записан в
регистъра на имотите на А.П.Ш. и А.А.Г.,на основание договор за делба
доброволна делба № 71/10.05.2002г.,т.VІІ,р.5974
на Варненския нотариус.
Съгласно
нот.акт за продажба на недвижим имот № 111,том ІІ,рег.№ 3105,дело № 300/2002г.
на ВН,А.А.Г. продава на А.Н. Б. и Е.Д.М.
*** м.”Узун Алан”,представляващи ПИ 2001 в кв.124,при граници:север-ПИ 1999 и
ПИ 2000,запад-ПИ2013,юг-ПИ 2011,изток –ПИ 2002.
Съгласно
Договор за доброволна делба от 10.05.2002г. А.А.Г. получава в дял и собственост
имот с площ от 782 кв.м.,съставляващ имот
с пл.№ 2001 по КП „Траката”,една втора ид.ч. от дял и на имот пл.№ 2011
с площ от 491 кв.м. и дял втори-имот пл.№ 2011 с площ от 1000 кв.м. по КП „Траката”; А.П.Ш. получава ½ ид.част от дял втори-пл.№ 2011 с пощ
от 1000 кв.м. по КП „Траката”.
С
нот.акт № 197,том V,рег.№ 10937,дело № 798/2002г. на ВН,А.А.Г. и А.П.Ш. продават на Н.И.М. и П.П.П.-М. дял І-ви
от пл.№2001 по КП на м.”Траката”,с площ от 491 кв.м.,идентичен с пл.№
4227,ведно с придадената площ от 32 кв.м.от имот пл.№ 2001,или общо 523
кв.м.,находящ се в м.”Узун Алан”,при граници:изток-имот пл.№421,останалата част
от имот пл.№ 2011,дял ІІ-идентичен с имот
пл.№ 4226,запад-имот пл.№ 2012,север-имот с пл.№ 2001 и имот пл.№ 2002.
Видно
от Решение № 717/11.07.2000г. на ПК-В. е признато правото на собственост на
наследниците на Петко Щерев Янакиев в съществуващи /възстановими/ стари реални
граници на лозе от 2.978 дка,находящо се в землището на Виница,м.”Узун
Алан”,имот № 3650 и лозе от 2.350 дка,находящо се в землището на Виница,м.”Узун
Алан”,имот № 3650.
Със
Заповед № РД-06-7706-20/24.01.2006г. на Областния управител на област с
административен център-гр.В.,на основание пар.4к,ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ е одобрен
плана на новообразуваните имоти за земеделски земи в местност „Траката”,
землище Виница,област В.. Обявлението относно процесната заповед за одобряване
на плана е публикувано в Държавен вестник бр.16/21.02.2006г.
Съдът
приема,че жалбата е подаден в законоустановения срок,от легитимиарно лице,при
наличие на правен интерес от обжалване.
От
допуснатата и изслушана по делото съдебно-техническа експертиза,която съдът
приема като обективна и компетентно дадена и която кредитира се установява,че
съгласно скица приложена по делото /л.24/ имот пл.№ 2001 запазва своите граници
като новообразуван имот № 2001,с площ от 782 кв.м.,записан в регистъра на
имотите на А.А.Г..От имот пл.№ 2011 по КП
От
изслушаната по делото допълнителна съдебно-техническа експертиза се
установява,че в ПНИ,одобрен с обжалваната заповед ПИ с пл.№ 2001 по площ и
граници е съответен на ПИ 2001 по КП/1987г.Имотът описан в нот.акт № 111/2002г.
е идентичен на ПИ 2001 по ПНИ,одобрен с обжалваната заповед,както и с имота,за
който е одобрен ПУП-ПЗ със Заповед № 272/2005г.За строежа на предвидената по
ПУП-ПЗ жилищна сграда в ПИ 2001,кв.124 по КП „Траката” е издадено разрешение за
строеж № 31/23.01.2006г.по одобрен инвестиционен проект.Границите на ПИ 2001 в
кв.124 на КП „Траката” са материализирани на място в съответствие с влязлата в
сила Заповед № Г-272/20.05.2005г. по северната,източната и западната граница и
частично по южната граница,поради извършването на строеж в съседен ПИ 2002.Със
Заповед № 479/21.10.2002г. на Зам.кмета на Община В. е одобрено попълването на
кадастралната основа на имоти пл.№ 3385 и 3386 по плана на
м.”Траката,образувани в границите на заличения имот пл.№ 2011.Налице е
идентичност на имот № 4227 по ПНИ „Траката”,одобрен с обжалваната заповед с
имот,описан като дял І от имот пл.№ 2011
в нот.акт № 197,т.V,д.798/2002г. и Договор за доброволна делба от
10.05.2002г.Налице е идентичност на имот № 4227 по ПНИ „Траката”,одобрен с
обжалваната заповед с имот ХХVІІ-3385 в кв.124 на м.”Траката”,съгласно
одобрения ПУП-ПРЗ със Заповед № Г-466/17.10.2003г.Границите на имот ХХVІІ-3385
са материализирани на място в съответствие с влязла в сила Заповед №
Г-466/17.10.2003г. за одобряване на ПУП-ПРЗ.
При
така установената фактическа обстановка,съдът прави следните правни изводи:
От правна
страна,съгласно разпоредбата на § 4к,ал.1 ПЗР на ЗСПЗЗ,за земите предоставени
на граждани въз основа на актове по § 4,се изработват кадастрален план и план
на новообразуваните имоти.Според ал.2 помощният план съдържа данни,както за
имотите,предоставени за ползване,така и за имотите,съществували преди
образуването на ТКЗС и ДЗС.Съдържанието на плана на новообразуваните имоти по ал.1 и редът на изработването му, се
определят с правилника за прилагане на закона.Съгласно разпоредбата на
чл.28,ал.4 от ППЗСПЗЗ,с плана на новообразуваните имоти по § 4к,ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ се установяват
границите на имотите,правото на собственост върху които се придобива,съответно
възстановява по реда на § 4к,ал.7 и при условията на § 4а,4б и 4з от
закона.Планът следва да съдържа данните,посочени в същата разпоредба,като
данните за собственост се записват в регистър на имотите,който е неразделна
част от плана на новообразуваните имоти.Според ал.7 на същата норма,размерът на
лицето и площта на новообразуваните имоти се определят с плана по
ал.2,съобразно изискванията на правилника
и на техническото задание по ал.8.Конкретните изисквания към ПНИ,
съобразно характерните особености на съответната община се определят от
общината с техническото задание,което трябва да съдържа изрично изброенните
данни в т.1-10 вкл. на чл.28,ал.8 от ППЗСПЗЗ.По делото е представено техническо
задание,относно изработването на ПНИ на селищно образувание,местност
„Траката”,землище Виница,област В..
От
събраните по делото писмени доказателства и от заключението на вещо лице –
първоначално и допълнителни се установява,че външните граници на
новообразуваните имоти № 4226 и №
4227 са идентични с границите на имот пл.№ 2011 по КП на м.”Траката” от 1987г.Имотът описан в
нот.акт № 111/2002г. е идентичен на ПИ 2001 по ПНИ,одобрен с обжалваната
заповед,както и с имота,за който е одобрен ПУП-ПЗ със Заповед № Г-272/2005г. От
посоченото следва извода,че в случая е налице спор за материално право в частта
относно плана,която е предмет на обжалване,който обаче не може да се разглежда
в настоящото производство,поради което правния интерес на жалбоподателя следва
да бъде защитен по общия исков ред.
Предвид
изложеното по-горе,съдът намира,че обжалваната заповед с която е одобрен ПНИ,в
частта по отношение на процесните имоти е правилна и законосъобразна,а жалбата
срещу нея като неоснователна следва да бъде отхвърлена.
Воден
от гореизложеното,съдът
Р Е
Ш И:
ОТХВЪРЛЯ
като неоснователна жалбата на К.Д.К.,ЕГН **********,***,ет.2,против Заповед №
РД-06-7706-20/24.01.2006г. на Областния управител на област с административен
център – гр.В. за одобряване на плана на новообразуваните имоти на селищно
образувание по § 4,ал.2 от ЗСПЗЗ,местност „Траката”,землище Виница,област В.,относно
имоти пл.№ 2011,пл. № 4226, пл.№ 4227
и пл.№ 2001.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховен административен съд в
14-дневен срок от получаване на съобщението от страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: