В ИМЕТО НА НАРОДА

Варненски окръжен съд,Административно отделение,ІІсъстав

На дванадесети ноември 2009година

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА МАКАРИЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ПАРАСКЕВА ПРОДАНОВА

ХРИСТО КОЙЧЕВ

секретар Ц.Н.

Прокурор Радослав Лазаров

като разгледа докладваното от Татяна Макариева

адм. дело № 1576 по описа за 2006 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на пар.4к, ал.6 ПЗР ЗСПЗЗ, вр. чл.33, ал.1 ЗАП.

Постъпила е жалба от С.Д.К. ЕГН ********** и К.Д.К. ЕГН ********** ***, против Заповед № РД-06-7706-31/03.02.2006г. на Областния управител на Варненска област, с която е одобрен плана на новообразуваните имоти за селищно образувание по пар.4 ал.2 от ПЗР на ЗСПЗЗ, за местност “Траката”, землище кв.Виница, Община Варна, предоставени за ползване на граждани въз основа на актове по пар.4 ПЗР ЗСПЗЗ. Жалбоподателите оспорват законосъобразността на заповедта, в частта относно бивш имот № І-753.. Жалбоподателите твърдят, че процесният имот е включен в други два № 4155 и 4156 и следва да бъде записан на тяхно име като молят съда да отмени обжалваната заповед . По съществото на спора, чрез пълномощника си поддържат жалбата и молят съда да я уважи.

Ответната страна Областен управител на Варненска област, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли съда да я отхвърли като неоснователна.

Заинтересованата страна Община Варна чрез ю.к.Славова счита жалбата за неоснователна.

Останалите заинтересовани страни не изразяват становище.

Представителят на ВОП изразява становище за неоснователност на жалбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

В регистъра на имоти имот № 4155 с площ от 416 кв.м. е записан н-ци на Я.П.Я., имот № 4156 с площ от 3011 кв.м. е записан на н-ци на Г.Н. Кълчаклиев.

Със Заповед № РД-06-7706-20/24.01.2006г. на Областен управител на Варненска област, на основание §4к, ал.6 ПЗР на ЗСПЗЗ е одобрен плана на новообразуваните имоти на селищно образувание в местност “Траката”, предоставени за ползване на граждани на основание §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Обявление за заповедта за одобряване на плана е публикувано в Държавен вестник бр.16/21.02.2006г.

Съдът приема, че жалбата е допустима, тъй като е подадена от лица, които са придобили право на собственост върху имоти, включени в плана на новообразуваните имоти за местност “Траката”.

Жалбоподателите се легитимират като собственици на имот № І-753 с площ от 600 кв. м.целият с площ от 645 кв.м. в.м. „Фатрико дере”.

Съгласно разпоредбата на §4к, ал.1 ПЗР на ЗСПЗЗ за земите предоставени на граждани въз основа на актове по §4, се изработват кадастрален план и план на новообразуваните имоти, а според ал.4, съдържанието на плана на новообразуваните имоти по ал.1 и редът за изработването му се определят с правилника за прилагане на закона. Съгласно разпоредбата на чл.28, ал.2 ППЗСПЗЗ, с плана на новообразуваните имоти по §4к от ПЗР на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите, правото на собственост върху които се придобива, съответно възстановява по реда на §4к, ал.7 и при условията на §4а, 4б и 4з от закона. Планът следва да съдържа данните, посочени в същата разпоредба, като данните за собственост се записват в регистър на имотите, който е неразделна част от плана на новообразуваните имоти.

Според ал.7 на същата норма, размерът на лицето и площа на новообразуваните имоти се определят с план по ал.2, съобразно изискванията на правилника и на техническото задание по ал.8. Конкретните изисквания към плана на новообразуваните имоти съобразно характерните особености на съответната община се определят от общината с техническо задание, което трябва да съдържа изрично изброените данни в т.1-10 вкл. На чл.28, ал.8 ППЗСПЗЗ.

По искане на жалбоподателите по делото е допусната съдебно-технческата експертиза. От заключението на вещото лице, неоспорено от страните и възприето от съда като обективно и компетентно дадено, се установява следното: В Кадастралния план на Траката от 1987 г. с попълване от 1999 г. прието с плотокол , поземлен имот № 753 е записан на С.Д.к. и е при граници и съседи: имот №№ 754, 757, 758, 579 и път. На основание на горното вещото лице идентифицира имота описан в НА № 23/1994 г. като имот І-753 от кР на „Траката „ от 1987 г. с попълване от 1999 г. и от ПКП на СО „Горна трака” и видно от приложената скица имотът описан в н.а. № 23/1994 г. следва да бъде нанесен върху новообразуваните имоти №№ 4155 и 4156 от ПНИ.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че в хода на съдебното производство се доказаха твърденията на жалбоподателите за допуснати нарушения на изискванията на ППЗСПЗЗ и другите приложими норми при изработването на плана относно имоти №№ 4155 и 4156, тъй като е върху тях е следвало да бъде нанасен имота н ажалбоподателита както и в регистъра към плана на новообразуваните имоти за м.Траката. Поради това обжалваната заповед е незаконосъобразна и следва да бъде отменена в тази част.

На основание чл.42, ал.3 от ЗАП след отмяна на заповедта в посочената част, преписката следва да бъде върната на административния орган, който да я препрати по компетентност на съответните служби при Община Варна за преработване на плана в посочената част с указания, че при изготвянето на плана досежно имоти пл.№№ 4155 и 4156 ледва да се съобрази с изложените мотиви на съда и заключението ва вещото лице.

Водим от изложеното, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Заповед № РД-06-7706-31/03.02.2006г. на Областния управител на Варненска област, с която е одобрен плана на новообразуваните имоти за селищно образувание по пар.4 ал.2 от ПЗР на ЗСПЗЗ, за местност “Траката”, землище кв.Виница, Община Варна, предоставени за ползване на граждани въз основа на актове по пар.4 ПЗР ЗСПЗЗ, в частта относно новообразувани имоти пл.№№ 4155 и 4156.

ВРЪЩА преписката на административния орган за произнасяне по същество, съобразно указанията дадени в мотивите на съдебното решение и заключението не вещото лице.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: